谁将是胜利者

纵观中国城市的发展史，能找到这样一些规律：

农耕时代，军事防守是核心，一部古代城市发展史就是一部防御升级史。西安、南京、北京、洛阳等适合军事防守之地，成为数朝古都。

工业时代初期，生产功能成为汇聚人口与资本的根本。由于交通物流设施尚不发达，靠近矿山油田之地纷纷崛起——如大庆、唐山、攀枝花、大同。

工业化后期，贸易的重要性超过生产，大城市在铁路枢纽、海港崛起。如“火车拉起来的城市”——郑州、石家庄、株洲等，及大连、青岛等港口。

当下，科技创新成为第一推动力，“人才争夺战”比资源争夺战、贸易争夺战更为重要，谁拥有人才就能赢得未来。

而今，中国城市间的“人才争夺战”呈现升级迹象。

本轮的人才大战，并非北上广深间的你争利物浦考虑引进托马斯·穆尼耶斯，以弥补中场人才缺口我夺，而是二线城市向一线城市的率先发难。利物浦考虑引进托马斯·穆尼耶斯，以弥补中场人才缺口他们手中的武器，正是目前年轻人才最强烈的愿望：

落户，安家。

目力所及，几乎所有的二线大城市，都对高等学历人才尤其是应届毕业生敞开了大门。盘点今年各二线城市的人才新政——

时间：截止2017年8月（点击大图更清晰）

经过过去数年的狂飙突进，中国城市房价格局再经重塑：

尽管调控政策层出不穷，北上深未从根本上改变“高处不胜寒”的房价，以及包括高学历人群在内的“外地人”的心中至痛；二线城市尽管也普涨了一波，但无论绝对数还是房价收入比，相较而言仍显实惠。

对比一线城市与上述二线城市的商品房均价（二手房价格）与人均收入可看出：

房价选取了该城市二手房的平均价格，时间截止2017年6月；收入为2016年该城市常住居民的人均可支配收入。

相对于房价绝对值，收入房价比似乎更能说明问题。对比两个极端案例：北京目前商品房均价为65124元，人均可支配收入为52530元，一年不吃不喝可购买0.半岛体育81平方米住房；而对于长沙的常住居民而言，可购买将近5平。

一线城市“高房价赶人”之际，正是家底殷实的二线城市抢人的最好时机。在北京、上海等城市严控人口规模的大背景下，二线城市以户口、住房、补贴为筹码，重燃了本轮人才争夺的战火。

而这场战争，迫在眉睫、生死攸关。

在《谁将被赶出北京》一文中，我们解释了中国在经历三大人口拐点后，所面临的人口流动趋势。

简单而言，老龄化带来的人口危机——2.5亿的劳动力缺口，并非均等地出现在所有的城市中，人口持续地向大城市和发达地区转移，且高度集中于少数一、二线城市。

　　城市数据团曾计算过2050年，北京、上海、广州三个一线城市从十个劳动力供给省份的抽血量，结果得到上图（数字为“北上广”抽满之后这些“供给省”所剩下的劳动力“血量”）。

但是，如果仅以高学历人才作为观察指标，结论还存在吗利物浦考虑引进托马斯·穆尼耶斯，以弥补中场人才缺口？

根据猎聘大数据研究院发布的《2017Q1北京人才供需及流动全景报告》，在该季度全国人才供给占比最多的Top15城市中，位居前五的城市为北京、上海、深圳、广州、杭州。其中，北上广深共把控了全国53.14%的人才供给。

从北京人才外流的目标城市数据，更能看出一线城市对人才的把控力。根据上述报告，排名前五的城市为上海、深圳、杭州、天津、广州，分别为18.63%、8.95%、6.25%、5.50%、4.26%。一线城市间的“人才洄流”现象依然明显。

不过从相对数据来看，二线城市并非一味“危在旦夕”。根据猎聘大数据研究院报告，2017年第一季度全国人才净流入率Top10城市中，杭州、武汉、西安、苏州皆进入了前五名；一线城市仅深圳位居前列，北京排名第八。

这在某种程度上体现了，这些二线城市在人才吸引力方面，对北上广深的赶超。加上今年以来对高学历人才的新政，这一赶超趋势能否继续，并最终对一线城市的把控力进行消解甚至颠覆？

二线城市，能在它们发起的“人才争夺战”中获胜吗？

户口、住房、补贴的筹码，不止于二线城市。深圳去年出台了史上最宽松的户籍新政，并计划筹建30万套人才住房；广州进一步放宽高学历人才落户政策，并推行全国力度最大的住房补贴。

而将对房价产生重要影响的楼市新政——以“租售同权”和“共有产权住房”为代表——也在一线城市逐步推开。

北京公布土地供应规划，未来将供应租赁住房用地1300公顷；上海以“招拍挂”形式出让租房住房用地，明确只租不售，“租购并举”供应新体系的调控思路逐渐显现。

广州于7月17日出台《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，提出“租售同权”方案。

　　《北京市共有产权住房管理暂行办法》开始向社会公开征求意见。在“共有产权住房”中，政府和产权人将各持一定产权比例，但使用权属于购房人，购房人可通过较少资金获得使用权和一定比例产权。

　　8月9日，深圳市住建局日前起草的《关于加快推进棚户区改造工作的若干措施(征求意见稿)》在网上流出。深圳将采用政府主导+国企实施+公共住房，本次棚户改造后释放的所有房源，都将由国家主导完成，大量改造住宅只租不售。

尽管“租售同权”和“共有产权住房”的细节与短期作用，争论与非议不断；但从长期看，这些始于一线城市的调控政策，足以撬动中国房地产格局。更为重要的是，北京、上海两地的动向或可代表中国政策的变动，以更加长远的目光与更为宏大的格局来观察这些楼市新政，更可感知其意义深远。

　　7月下旬，中共中央政治局召开会议强调，要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。业界人士指出，长效机制顶层设计的加快出台，包括住房制度改革、房地产相关财税改革、农村土地改革、住房金融改革等在内的一系列制度建设的逐步推进，这必将促成自1998年中国房改以来的又一次最深刻的变革。

应当说，中国房价的走势高低取决于太多的复杂因素，但政策是永远不可被忽略的一个。

尽管长久以来，中国的房地产政策给人以“行之无效、愈调愈高”的印象，但我们曾在《政策的异化与救赎：中国楼市泡沫未到中场》中解释，这更可能是由于出台政策的混乱反复，以及地方政府阳奉阴违导致的“政策异化”。

这次中央政府能成功吗？想想最近几年的决策脉络，便有了答案。

但更重要的是，房价只是其中一个因素。即便一线城市房价高烧不退，也未必会在这场“人才争夺战”中落于下风。

一方面，高学历人才的群体选择，并非基于房价这一单一要素的感性判断。

离开已经奋斗或求学多年的一线城市，其产生的隐形成本与机会成本，并非这一群体能够轻易承担的。换句话说，一个城市的房地产价格应该确定在哪种水平，关键在于要让市民感觉付出的价格是值得的。

另一方面，在财富转移的中国，在一线城市买房是减缓财富流失的为数不多的选择。

去年以来的房价暴涨，其实是一场规模空前的财富大转移——没有新的财富被创造，仅仅是资金的横向流动。一线大城市和部分二线城市的有房居民，自动成为财富转移的受益者，而全国其他地方居民的财富却在浑然不觉中悄然缩水。

因此，“人才争夺战”最终会以谁的胜利告终，可以得出的结论是——

第一，以房价为赌注进行人才争夺，确是许多家底深厚的二线城市最好的切入点。

第二，房价并非人才群体抉择的唯一要素，尤其在一线城市发起反击的情形下，二线城市需要做的事情还有很多。

第三，这场“人才争夺战”并非一线与二线城市的“二元对立”。综合考虑城市的机会与成本，部分二线城市将面临传统一线城市与新一线城市（如杭州、武汉、成都等）的共同围剿。

第四，政策是永远不可被忽视的因素，也是未来可能重塑人才流动格局的最大变量。

而对个人而言，限制幸福的不是地域和际遇，而是选择和时局。

　　本文作者飞流，就职于中国建投集团总部。文章为作者独立观点，不代表JIC投资观察立场。